Nacimiento de la Biopolítica : Curso en el College de France (1978-1979)

Edición establecida por Michel Senellart, bajo la dirección de François Ewald y Alessandro Fontana

Advertencia 7 -- Curso. Ciclo lectivo 1978-1979 -- Clase del 10 de enero de 1979 15 -- Cuestiones de método - Suponer que los universales no existen - Resumen del curso del año precedente: el objetivo limitado del gobierno de la razón de Estado (política exterior) y el objetivo ilimitado del Estado de policía (política interior) - El derecho como principio de limitación externa de la razón de Estado - Perspectiva del curso de este año: la economía política como principio de limitación interna de la razón gubernamental - Apuesta general de esta investigación: el acoplamiento serial de prácticas-régimen de verdad y sus efectos de inscripción en lo real - ¿Qué es el liberalismo? -- Clase del 17 de enero de 1979 43 -- El liberalismo y la puesta en acción de un nuevo arte de gobernar en el siglo XVIII - Los rasgos específicos del arte liberal de gobernar: 1) La constitución del mercado como lugar de formación de verdad y ya no exclusivamente como ámbito de jurisdicción - Cuestiones de método. Objetivos de las investigaciones emprendidas en torno de la locura, la penalidad y la sexualidad: esbozo de una historia de los "regímenes de veridicción" - En qué debe consistir una crítica política del saber - 2) El problema de la limitación del ejercicio del poder público. Los dos tipos de solución: el radicalismo jurídico francés y el utilitarismo inglés - La cuestión de la "utilidad" y la limitación del ejercicio del poder público - Observación sobre el estatus de lo heterogéneo en historia: lógica de estrategia contra lógica dialéctica - La noción de "interés" como operador del nuevo arte de gobernar. -- Clase del 24 de enero de 1979 69 -- Los rasgos específicos del arte liberal de gobernar (II): 3) El problema del equilibrio europeo y las relaciones internacionales - El cálculo económico y político en el mercantilismo. El principio de la libertad de mercado según los fisiócratas y Adam Smith: nacimiento de un nuevo modelo europeo - La aparición de una racionalidad gubernamental ampliada a escala mundial. Ejemplos: la cuestión del derecho del mar; los proyectos de paz perpetua en el siglo XVIII - Los principios del nuevo arte liberal de gobernar: un "naturalismo gubernamental"; la producción de la libertad - El problema del arbitraje liberal. Sus instrumentos: 1) la administración de los riesgos y la puesta en práctica de mecanismos de seguridad; 2) los controles disciplinarios (el panoptismo de Bentham); 3) las políticas intervencionistas - La administración de la libertad y sus crisis. -- Clase del 31 de enero de 1979 93 -- La fobia al Estado - Cuestiones de método: sentido y objetivos de la puesta entre paréntesis de una teoría del Estado en el análisis de los mecanismos de poder - Las prácticas gubernamentales neoliberales: el liberalismo alemán de los años 1948-1962; el neoliberalismo norteamericano - El neoliberalismo alemán (I) - Su contexto político económico - El consejo científico convocado por Erhard en 1947. Su programa: liberación de precios y limitación de las intervenciones gubernamentales - El camino medio definido por Erhard, en 1948, entre la anarquía y el "Estado termita" - Su doble significación: a) el respeto de la libertad económica como condición de la representatividad política del Estado; b) la institución de la libertad económica como incentivo para la formación de una soberanía política - Carácter fundamental de la gubernamentalidad alemana contemporánea: la libertad económica, fuente de legitimidad jurídica y de consenso político - El crecimiento económico, eje de una nueva conciencia histórica que permite la ruptura con el pasado - La adhesión de la Democracia Cristiana y el SPD a la política liberal - Los principios liberales de gobierno y la ausencia de racionalidad gubernamental socialista. -- Clase del 7 de febrero de 1979 123 -- El neoliberalismo alemán (II) - Su problema: ¿cómo puede la libertad económica fundar el Estado y a la vez limitarlo? - Los teóricos neoliberales: W. Eucken, F. Böhm, A. Müller-Armack, F. von Hayek - Max Weber y el problema de la racionalidad irracional del capitalismo. Las respuestas de la Escuela de Fráncfort y de la Escuela de Friburgo - El nazismo como campo de adversidad necesaria para la definición del objetivo neoliberal - Los obstáculos a la política liberal en Alemania desde el siglo XIX: a) la economía proteccionista según List; b) el socialismo de Estado bismarckiano; c) el establecimiento de una economía planificada durante la Primera Guerra Mundial; d) el dirigismo de tipo keynesiano; e) la política económica del nacionalsocialismo - La crítica neoliberal del nacionalsocialismo a partir de esos diferentes elementos de la historia alemana - Consecuencias teóricas: extensión de esta crítica al 'New Deal' y los planes Beveridge; dirigismo y crecimiento del poder del Estado; la masificación y la uniformación, efectos del estatismo - El objetivo del neoliberalismo: su novedad con respecto al liberalismo clásico. La teoría de la competencia pura. -- Clase del 14 de febrero de 1979 155 -- El neoliberalismo alemán (III) - Utilidad de los análisis históricos con respecto al presente - ¿En qué se distingue el neoliberalismo del liberalismo clásico? - Su objetivo específico: cómo ajustar el ejercicio global del poder político a los principios de una economía de mercado, y las transformaciones que derivan de ello - La desvinculación entre la economía de mercado y las políticas de 'laissez-faire' - El coloquio Walter Lippmann (26 a 30 de agosto de 1938) - El problema del estilo de la acción gubernamental. Tres ejemplos: a) la cuestión de los monopolios; b) la cuestión de las "acciones confor mes". Los fundamentos de la política económica según Walter Eucken. Acciones reguladoras y acciones ordenadoras; c) la política social. La crítica ordoliberal de la economía de bienestar - La sociedad como punto de aplicación de las intervenciones gubernamentales. La "política de sociedad" ('Gesellschaftspolitik') - Primer aspecto de esta política: la formalización de la sociedad según el modelo de la empresa - Sociedad de empresa y sociedad judicial, las dos caras de un mismo fenómeno. -- Clase del 21 de febrero de 1979 189 -- Segundo aspecto de la "política de sociedad", de acuerdo con los ordoliberales: el problema del derecho en una sociedad regulada según el modelo de la economía competitiva de mercado - Retorno al coloquio Walter Lippmann - Reflexiones a partir de un texto de Louis Rougier - 1) La idea de un orden jurídico económico. Reciprocidad de las relaciones entre los procesos económicos y el marco institucional - Apuesta política: el problema de la supervivencia del capitalismo - Dos problemas complementarios: la teoría de la competencia y el análisis histórico y sociológico del capitalismo - 2) La cuestión del intervencionismo jurídico - Recordatorio histórico: el Estado de derecho en el siglo XVIII, en contraste con el despotismo y el Estado de policía. Reelaboración del concepto en el siglo XIX: la cuestión de los arbitrajes entre ciudadanos y poder público. El problema de los tribunales administrativos - El proyecto neoliberal: introducir los principios del Estado de derecho en el orden económico - Estado de derecho y planificación según Hayek - 3) El crecimiento de la demanda judicial - Conclusión general: la especificidad del arte neoliberal de gobernar en Alemania. El ordoliberalismo frente al pesimismo de Schumpeter. -- Clase del 7 de marzo de 1979 217 -- Observaciones generales: 1) El alcance metodológico del análisis de los micropoderes. 2) La inflación de la fobia al Estado. Sus lazos con la crítica ordoliberal - Dos tesis sobre el Estado totalitario y el decrecimiento de la gubernamentalidad de Estado en el siglo XX - Observaciones sobre la difusión del modelo alemán en Francia y los Estados Unidos - El modelo neoliberal alemán y el proyecto francés de una "economía social de mercado" - El contexto del paso a una economía neoliberal en Francia - La política social francesa: el ejemplo de la Seguridad Social - La disociación entre lo económico y lo social según Giscard d’Estaing - El proyecto de un "impuesto negativo" y sus objetivos sociales y políticos. Pobreza "relativa" y pobreza "absoluta". La renuncia a la política de pleno empleo. -- Clase del 14 de marzo de 1979 249 -- El neoliberalismo norteamericano. Su contexto - Diferencias entre los neoliberalismos norteamericano y europeo - El neoliberalismo norteamericano como reivindicación global, foco utópico y método de pensamiento - Aspectos de ese neoliberalismo: 1) La teoría del capital humano. Los dos procesos que ésta representa: a) una avanzada del análisis económico dentro de su propio dominio: crítica del análisis clásico del trabajo en términos del factor tiempo; b) una extensión del análisis económico a dominios considerados hasta entonces como no económicos - La mutación epistemológica producida por el análisis neoliberal: del análisis de los procesos económicos al análisis de la racionalidad interna de los comportamientos humanos - El trabajo como conducta económica - Su descomposición en capital-idoneidad y renta - La redefinición del 'homo oeconomicus' como empresario de sí mismo - La noción de "capital humano". Sus elementos constitutivos: a) los elementos innatos y la cuestión de la mejora del capital humano genético; b) los elementos adquiridos y el problema de la formación del capital humano (educación, salud, etc.) - Interés de estos análisis: recuperación del problema de la innov